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序章：RFP作成の意義と公共交通における役割

RFP（要求仕様書）は、単なる調達書類ではなく、事業者とベンダー双方の「共通言語」を確立するための重要な文書です。公共交通業界では、信号システム更新や駅設備改良といった大型案件から、小規模な機器更新やソフトウェア導入まで、多様なプロジェクトが同時並行で進行しています。その中で、現場担当者が抱える課題や制約条件を、管理部門やベンダーが正しく理解できる形に翻訳し、合意形成することがRFPの本質的な役割です。

しかし実際には、現場から上がってくる「困りごと」が十分に言語化されず、管理部門がコストやスケジュールを優先した結果、導入後に「現場で使いにくい」「保守が複雑」「教育が追いつかない」といった齟齬が生じるケースが少なくありません。RFPは、こうした断絶を防ぐための「橋渡し」として機能し、導入プロセス全体の品質を左右します。

また、公共交通のRFPは他業界に比べて特有の難しさがあります。たとえば「夜間作業に限られる施工条件」「運行ダイヤを乱せない制約」「多様なベンダーや既存設備との整合性」といった特殊条件が多く、単純な技術仕様の羅列では不十分です。実際の利用シーンやライフサイクルを意識しながら、数値条件・運用条件・教育要件などを総合的に盛り込む必要があります。

本記事では、公共交通業界の技術者がRFP作成を実務で担えるようになるためのプロセスを、基礎から応用まで体系的に整理します。特にSTEP3「要件定義・仕様検討」に焦点を当て、現場ニーズを的確に捉え、関係部門と合意形成し、導入後の運用までを見据えた要求仕様をどのように作成すべきかを解説します。初学者が理解しやすい内容でありながら、中堅・主任クラスの技術者にも実務で役立つ知見を提供することを目指します。